Положение  о Секретариате
Комиссии Республики Казахстан и Кыргызской Республики 
по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного
пользования на реках Чу и Талас

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, права и обязанности Секретариата.

2. Секретариат Комиссии Республики Казахстан и Кыргызской Республики по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас создан в соответствии с Положением о Комиссии Республики Казахстан и Кыргызской Республики по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас (далее - Положение о Комиссии), утвержденным 26 июля 2006 года на основании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики об использовании водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас. подписанным в городе Астана 21 января 2000 года (далее – Соглашение).

3. Основной целью создания Секретариата является обеспечение деятельности Комиссии и реализация ее решений по вопросам двухстороннего сотрудничества на реках Чу и Талас.

2. Основные задачи Секретариата.

Секретариат в пределах полномочий, возложенных на него Комиссией осуществляет следующие задачи:

1. Выполнение организационно-технических мер, обеспечивающих работу Комиссии и реализацию ее решений.

2. Организация подготовки предложений по взаимодействию Комиссии с Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, соответствующими национальными министерствами и ведомствами, водохозяйственными организациями, органами местной администрации и местного самоуправления, заинтересованными организациями, хозяйствующими субъектами, общественностью, гражданами и участие в их реализации.

3. Подготовка предложений по совершенствованию водных законодательств стран, создании единой нормативно-правовой и методической базы по организации технической эксплуатации водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования, процедуре и механизмам распределения и использования водных ресурсов, финансированию ремонтно-эксплуатационных и других работ, а также разработке системы нормативных показателей.

4. Участие в прогнозировании и планировании мероприятий по рациональному использованию и охране водных ресурсов, выполнению планов.

5. Участие в подготовке предложений по разработке целевых бассейновых программ, проектной документации, нормативно-методических и научно-исследовательских разработок.

6. Информационное обеспечение по вопросам деятельности Комиссии и Секретариата.

7. Участие в разработке и мониторинге реализации мер по обеспечению безопасной эксплуатации водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования, своевременным выделением и целевым использованием средств и материально-технических ресурсов.

8. Организация обеспечения контроля за соблюдением лимитов водопользования, установленных режимов работы водохранилищ и сооружений, согласованных величин расхода воды в пограничных створах.

9. Обеспечение, в пределах своей компетенции, финансирования разработки и реализации программ, проектов и работ.

   Координация, финансируемых за счет средств донорской поддержки, работ в составе проектов, программ, нормативно-методических, научно-исследовательских и других разработок в целях устранения субъективных противоречий и дублирования.

10. Организация и координация деятельности рабочих групп и экспертов.

11. Подготовка предложений для Комиссии по вовлечению в процессы принятия управленческих решений представителей всех заинтересованных сторон.

12. Разработка и организация реализации ежегодных и перспективных планов деятельности Комиссии и предложений по активизации и расширению ее сотрудничества с международными и донорскими организациями.

13. Подготовка предложений по совершенствованию порядка и механизмов финансирования деятельности Секретариата.

14. Подготовка материалов и организация проведения сессий, конференций, встреч и консультаций Сопредседателей.

15. Ведение делопроизводства и обеспечение сохранности документации Комиссии.

16. Организует и осуществляет научно-информационную и редакционно-издательскую деятельность.

17. Подготавливает предложения по вопросам внесения поправок и дополнений в Соглашение и Положение о Комиссии.

18. Выполняет иные задачи, которые могут быть определены Комиссией.

3. Организация деятельности Секретариата

1. Секретариат является постоянно действующим исполнительным органом Комиссии.

2. Секретариат включает:

   Секретариат Казахстанской части Комиссии, состоящий из Руководителя Секретариата, его заместителя, технического и обслуживающего персонала, назначаемых Cопредседателем Комиссии от Республики Казахстан;

   Секретариат Кыргызской части Комиссии, состоящий из Руководителя Секретариата, его заместителя, технического и обслуживающего персонала, назначаемых Cопредседателем Комиссии от Кыргызской Республики.

3. Персонал и количество должностных лиц каждого национального Секретариата устанавливаются на принципе равного представительства.

4. Секретариат создается на паритетных условиях решением Комиссии и работает под руководством двух соруководителей, обладающих равными правами.

5. Национальные Секретариаты являются юридическими лицами, имеют текущие и расчетные счета в национальной и иностранной валютах.

6. Секретариат имеет свою печать с изображением символики, содержащую его краткое наименование на казахско-русском языках для Казахстанской части, кыргызско-русском языках для Кыргызской части, а также штампы и бланки для делопроизводства и отчетности.

   Печать и штампы изготавливаются в двух экземплярах и хранятся у каждого руководителя Секретариата.

7. Содержание каждого Секретариата с учетом обеспечения его служебными помещениями, средствами связи, оргтехникой, необходимым оборудованием и автотранспортом, предусматривается за счет национальных республиканских бюджетов, взносов международных организаций, стран-доноров и иных поступлений.

8. Для подготовки материалов по отдельным направлениям и проблемам, в составе Секретариата могут создаваться рабочие группы.

9. Положение о Секретариате, дополнения и изменения, вносимые в него, утверждает Комиссия.

4. Порядок работы Секретариата.

1. Основной формой работы Секретариата являются совместные заседания, которые проводятся регулярно. Для принятия оперативных решений и рассмотрения неотложных мер, заседания могут проводиться, по требованию одной из Сторон.

2. На заседаниях, проводимых, как правило, поочередно на территории Республики Казахстан и территории Кыргызской Республики, рассматриваются вопросы выдвигаемые Комиссией, вопросы включенные в план работы Секретариата, а также вопросы выдвигаемые национальными Руководителями Секретариата по своей инициативе. Национальные Руководители Секретариата предварительно согласовывают между собой вопросы подлежащие рассмотрению на заседании, время и место его проведения.

3. На заседании председательствует Руководитель той части Секретариата, в стране которого проводится заседание. Обязанности секретаря выполняет заместитель руководителя Секретариата страны, которую представляет председатель, если об этом нет иной договоренности.

4. Решения Секретариат принимает на основе консенсуса. Разногласия и споры по каким-либо вопросам рассматриваются на очередной (внеочередной) сессии Комиссии.

5. По результатам заседания составляется протокол, в котором каждый вопрос излагается отдельным параграфом. Протоколы составляются в двух экземплярах на русском языке. В них фиксируется ход обсуждения вопросов, принятые решения, а также исполнители и сроки исполнения. После одобрения протокола членами Секретариата Руководители Секретариата подписывают протокол. Каждый Руководитель Секретариата получает по одному экземпляру протокола.

6. Рабочим языком на заседаниях является русский язык.

7. На каждом заседании принимают участие все члены Секретариата, привлеченные эксперты, а также представители органов власти, организации и другие приглашенные лица.

8. Руководители Секретариата информируют друг друга о ходе выполнения принятых решений. В случае возникновения ситуации, которые могут повлечь ухудшение условий водопользования, они безотлагательно информируют друг друга и Сопредседателей Комиссии

9. Секретариат взаимодействуя с органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Казахстан и Кыргызской Республики, информирует их о работе Комиссии.

10. 1)Сотрудники Секретариата и привлекаемые к работе эксперты имеют право беспрепятственно посещать водохозяйственные объекты межгосударственного пользования на реках Чу и Талас и организации, ответственные за их техническую эксплуатацию, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

11. Расходы по командированию, проезду и проживанию членов национальных Секретариатов, представителей рабочих групп и экспертов каждая Сторона несет самостоятельно.

12. Расходы, связанные с организацией и проведением заседаний Секретариата, встреч представителей рабочих групп и экспертов несет Сторона , на территории которой проводится указанные мероприятия.

13. Разрабатывает ежегодные и перспективные планы работы Секретариата и представляет на утверждение их Комиссии.

14. По итогам работы за год подготавливает годовой отчет и представляет его для рассмотрения Комиссии.

15. Секретариат обеспечивает подготовку, регистрацию и хранение документов, писем и корреспонденции.

5. Права, ответственность Секретариата

1. Секретариат осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

2. В своей работе по процедурным вопросам при подготовке и организации сессий Комиссии Секретариат руководствуется разделом 7 « Порядок работы Комиссии» Положения о Комиссии.

3. Руководитель Секретариата:

1. Осуществляет управленческие функции, определяет полномочия и обязанности сотрудников;

2. Утверждает по согласованию с национальным Сопредседателем штатное расписание, положение о структурных подразделениях и иные нормативные документы, определяющие права и обязанности должностных лиц, а также сметно-финансовые документы;

3. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения обязательные для работников Секретариата, ведет деловую переписку;

4. На основе решения Комиссии дает указания обязательные для исполнения;

5. Осуществляет найм и увольнение работников, вносит предложения об их компетентности и квалификации;

6. Организует финансовую деятельность в пределах средств, утвержденных на очередной год, заключает договора и несет ответственность по принятым обязательствам;

7. Представляет Секретариат, в различных организациях и органах государственной власти;

8. Осуществляет оперативное управление имуществом и обеспечивает его сохранность;

9. Организует прием граждан;

10. Получает в установленном законодательством порядке от министерств, ведомств, статистических органов, организаций, предприятий и водопользователей данные необходимые для выполнения возложенных задач (полномочии, функции);

11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с решениями Комиссии или по указанию Сопредседателя.

4. Секретариат в своей деятельности подотчетен Комиссии.

5. Контроль за деятельностью Секретариата осуществляет Комиссия.

6. Руководители Секретариата несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Секретариат задач и функций в соответствии с настоящим Положением, а также за результаты работы.

7. Руководители Секретариата по итогам каждого финансового года обеспечивает независимую аудиторскую проверку финансовой деятельности Секретариата и по ее результатам представляет отчет Комиссии.

8. Реорганизация и ликвидация Секретариата осуществляется по решению Комиссии в установленном ею порядке.

6. Вступление Положения в силу

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Комиссией.

2. По мере необходимости Комиссия вносит изменения в Положение о секретариате.

3. Настоящее Положение о Секретариате Комиссии Республики Казахстан и Кыргызской Республики по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас составлено в двух подлинных экземплярах каждый на казахском, кыргызском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

4. В случае возникновения разногласий в толковании текста настоящего Положения, Стороны будут руководствоваться текстом на русском языке.

формат word, Скачать 54 кб
формат pdf, Скачать 96,3 кб

Для просмотра документов вам потребуется программа Adobe Acrobat Reader. При необходимости вы можете скачать Adobe Acrobat Reader здесь